加快新旧动能转换
在建设现代化经济体系上实现新突破
关键词：放大格局
全市各级必须放远眼光、放宽视野、放大格局，借势借力谋划发展全局。发挥我市 " 两山一河 " 人文生态和资源优势，依托正在建设的济泰高速和青兰高速、即将开通运营的济青高铁和北京至上海 " 复兴号 " 高铁，以及正在谋划争取的 " 一山一水一圣人 " 黄金旅游线城际高铁，巧借济南、青岛、北京、上海的人才、科技、资本和市场等生产力要素，大力发展现代物流、电子商务、会展经济、休闲度假、研学旅游、康养居住、教育培训、文化体育、科技服务和高新高端等特色现代化产业。
关键词：" 一高三强两突破 "
坚持工业强市和主体支撑作用不动摇，继续大力实施 " 一高三强两突破 "，强力推动泰安高新区高新高端产业集聚，打造新旧动能转换示范区；强力推动 " 三强 " 企业培植，支持各县市区构建科学合理、运营良好的梯次企业组织格局；强力突破新泰市、肥城市工业龙头带动作用，实现凤凰涅槃、转型发展。
关键词：千亿产业集群
加大优势产业集群培植力度，立足现有基础，规划发展特高压输变电装备、新材料、现代物流、文化旅游等四大千亿产业集群。
大力培育发展新能源、节能环保、生物医药、高端装备等战略性新兴产业，做大做强一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的行业领军企业。
积极推动互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合，加快化工、纺织、煤炭、钢铁等传统产业投资、技术、管理创新。
关键词：国企改革
深化国有企业改革，完善国有资本授权经营体制，上半年全部纳入国资统一监管体系。
积极发展混合所有制经济，推动国有资本做强做优做大。促进非公有制经济发展，培育壮大中小微企业。
关键词：" 旅游 +" 战略
充分发挥旅游经济的王牌牵引作用，进一步强化 " 大景区、大旅游、大项目、大目标 " 意识，深入实施 " 旅游 +" 战略，推进旅游产业跨界融合发展，全力创建国家全域旅游示范市。
围绕 " 两山一河 "，强力推进旅游大项目建设，科学规划、精心实施建设好南北两大景区。整合全市旅游资源，加大旅游营销推广力度，扩大 " 平安泰山 " 品牌知名度。
推动乡村旅游提档升级，打造 " 一带三环多片 " 乡村旅游格局。
健全旅游综合执法机制，持续开展旅游环境综合整治，加快旅游厕所、智慧旅游平台、旅游集散中心、旅游标识牌等服务设施建设。
关键词：乡村振兴
围绕产业兴旺，优化区域布局，着力打造环泰城都市农业圈和沿汶河特色产业带，加快推进现代农业产业园建设，构建现代农业产业新体系。
增加绿色优质农产品供给，大力发展现代生态农业、智慧农业、田园综合体等农村新产业新业态。
围绕生态宜居，深入开展农村人居环境三年整治行动，大力推进 " 厕所革命 "，加快建设美丽乡村。建设 " 四好农村路 "，改造农村公路 280 公里。
落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年的政策，让农村更加和谐稳定。围绕生活富裕，深化农村土地 " 三权 " 分置制度改革，发展适度规模经营，大力培育新型农业经营主体。全面推进农村集体产权制度改革，持续深化供销社综合改革，保障农民财产权益，支持农民就业创业，不断提高农民收入水平。
（二）
聚焦关键要素支撑
在增强经济发展内生动力上实现新突破
关键词：科技创新中心
加快构建以泰山创新谷为核心的科技创新体系，完成 5 万平方米物理空间建设，发挥市科技创新服务云平台作用，推动更多科技成果在泰安转化，形成在全省乃至全国具有品牌影响力的科技创新中心。
大力发展高新技术产业，实施高新技术企业和创新型企业培育计划，力争高新技术企业达到 160 家；落实好省市小微企业创新券管理使用优惠政策，新增科技型中小企业 200 家以上，力争年底全市高新技术产业产值同比增长 10% 以上，占规模以上工业总产值比重达到 30.8% 以上。
关键词：" 财政 + 基金 + 金融 "
坚持 " 财政 + 基金 + 金融 " 投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持 " 四大 " 优势产业集群、" 三强 " 企业发展。设立文化旅游发展投资基金，支持做强文化旅游产业。
设立风险投资基金，支持 " 双创 "、小微种子和上市后备等企业发展。
研究设立人才科技基金，支持人才引进、人才培养和高科技产业发展。
设立泰山云安智能小镇基金，打造网络信息安全高地。
用好 80 亿元的 PPP 基金，支持城市、园区基础设施改善和生态文明建设。
关键词：" 资本市场年 "
积极开展 " 资本市场年 " 活动，加快规模企业规范化公司制改制，推动企业上市挂牌，不断扩大直接融资规模。发展壮大泰安银行、农商银行等地方金融机构。积极推进大宗商品交易平台建设，形成辐射全国的大宗商品交易中心。
关键词：园区载体建设
鼓励园区积极承接外资项目，大力引进世界 500 强和跨国企业集团，着力培育壮大外贸进出口企业，整体提升园区的发展活力和开放水平。
加大对园区的考核力度，促进各级各类园区不断发展壮大，实现位次前移。
支持新泰经济开发区、肥城高新技术产业开发区争创国家级园区。
关键词：" 放管服 "
深入推进 " 放管服 " 改革，继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进 " 互联网 + 政务服务 "、" 双随机一公开 " 监管和政务服务大厅 " 一窗受理，集成服务 "，试点推进 " 证照分离 "，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。
（三）
着力提升城市功能品质
在城市转型发展上实现新突破
关键词：空间发展战略
加快泰城南北两大功能区和东西两大新城组团规划建设，着力打造 " 北依泰山、南接徂徕、汶水环绕、山城一体 " 的现代化生态宜居名城。南部，着力发展高端装备制造业和战略性新兴产业，规划建设八大特色产业园，构建 " 一区多园 " 发展格局。北部，加大泰山核心景区保护提升，加快建设以 " 泰山慢谷 " 为主题的大景区。东部，加快建成集旅游休闲、户外运动、科技研发、高端制造、生态绿地为一体的现代化产业新城。西部，加速泰安旅游经济开发区、高铁新区的融合升级改造，打造旅游服务、总部办公、高端居住等为一体的现代化宜居新城。
关键词：大通道
加大济泰高速、青兰高速泰城段升级、京台高速拓宽改造和泰山西出口建设的推进力度，加快形成泰城高速外环线；加大泰楼路拓宽升级建设的推进力度，加快形成贯穿泰山景区、泰山区、徂汶景区南北三区的大通道。
关键词：配套设施
重启范镇 60 万吨 LNG 天然气储备项目，缓解我市气源不足、供求结构性矛盾。
积极推进引黄入泰工程，开工建设泰城应急饮用水源地和泰城西部供热中心项目。
加快推进市垃圾处理厂和第四污水处理厂扩容改造工程。
关键词：政策机遇 " 窗口期 "
抢抓国家棚户区改造政策机遇 " 窗口期 "，年内完成棚户区改造 57569 户、老旧小区改造 8595 户，力争 3 年内全市棚户区和老旧小区全部完成改造。
（四）
围绕优势主导产业集群发展
在招商引资和项目建设上实现新突破
关键词：五个 " 一批 "
转变招商理念，创新招商方式，强化配套服务，进一步发挥企业和园区的招商主体、载体作用，大力实施产业招商、定向招商、精准招商和招才引智，下大气力抓好一批扩大产业影响、促进产业集聚、引领产业发展的 " 三强 " 企业，一批 " 四新 "" 四化 " 重大产业项目，一批能够促进质量变革、效率变革、动力变革重大科技创新项目，一批关系泰安长远布局、长远影响、长远发展的重大基础设施工程，一批有突出特色、有强大活力、有明显竞争力的重要发展载体和平台。
关键词：对上争取
密切关注国家重点扶持领域和产业发展方向政策措施，精心策划 100 个前期推进项目，筛选确定 130 个左右市级重点建设项目，争取更多项目、资金和政策落户泰安。着力抓好徂徕山抽水蓄能电站、泰山慢谷、新泰采煤沉陷区光伏领跑技术基地二期等项目建设。加快推进在建的青兰高速泰安至东阿段、宁梁高速、京沪高速新泰段改扩建等工程；积极推进青兰高速莱芜至泰安段、董梁高速新泰至宁阳段、新泰至台儿庄高速等项目前期工作。争取东平湖湖区航道完工，大清河航道和老湖、银山作业区开工建设。
（五）
牢记绿水青山就是金山银山
在生态环境建设上实现新突破
关键词：" 文化生态 "
加快实施泰山山水林田湖生态保护修复试点工程，努力打造 " 生态友好、环境美丽、功能完善、文化永续 " 的生态功能区。
科学划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，建立健全主体功能区差异化协调发展长效机制。
关键词：" 蓝天碧水净地 "
坚决打赢污染治理攻坚战。加大燃煤污染、工业无组织排放、城市扬尘、汽车尾气等整治力度，确保各项污染物浓度持续下降、蓝天白云天数持续增加。加大水污染防治力度，实施水源地保护区综合整治，实现大汶河上游支流水质逐步改善。严格保护耕地，加大土壤污染防治力度。
关键词：" 绿满泰安 "
继续实施 " 绿满泰安 " 行动，集中抓好城区绿色空间、荒山绿化攻坚、绿色廊道、森林镇村、河湖湿地景观林、破损山体植被恢复 " 六大生态绿化工程 "。
注重城市绿化景观节点设计，突出 " 山水石松竹 " 五大元素，努力打造城区重要路段和窗口区域的园林景观。
抓好公路、铁路、河流 " 三边 " 生态廊道和大汶河水系生态林带建设。
加快荒山绿化进程，力争 3 年基本实现宜林荒山绿化全覆盖。
集中连片实施农田林网建设，打造一批高标准农田林网示范区。
（六）
坚持以人民为中心的发展思想
在民生保障和社会治理上实现新突破
关键词：精准脱贫攻坚战
坚持精准方略，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困区域聚焦发力，实施贫困村提升、富民产业培育、社会保障兜底等行动，抓好东平县易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建、移民避险解困 " 三大工程 "，确保贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
关键词：医保支付方式改革
继续推进全民参保工作，将符合条件的各类群体全部纳入社会保障制度。完善社会保险政策体系，积极试行职工长期护理保险制度。深化医保支付方式改革，强化医保基金监管。进一步提高城乡低保、农村特困供养标准，加强医疗救助、临时救助。积极推进养老事业、养老产业发展。
关键词：泰山文化
积极弘扬泰山文化；健全现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程；持续开展 " 全民阅读 " 活动，建设
书香泰安；加快泰山出版小镇、泰山博物院建设，创建泰山文化生态保护区；加强文物保护利用和文化遗产保护传承。
