【焦点】泰安市煤矿实现安全实现四周年

　　泰安信息港最新消息报道近日，记者从泰安市煤炭工业管理局了解到，截止2018年7月15日，全市煤矿实现安全实现四周年。近年来，市煤炭局以推动依法治安、实现安全发展为目标，面对煤炭经济形势跌宕、煤矿地质条件复杂、自然灾害威胁严重、专业人才短缺等一系列不利因素，持续强化安全监管、严格执法检查，夯实基层基础，推进科技保安，深化减人提效，确保了全市煤矿安全生产形势持续稳定。并于2001年以来杜绝了较大及以上事故，百万吨死亡率连续10年控制在安全指标内。
　　
　　狠抓安全目标责任落实保安全
　　
　　建立考核约束机制，以强化企业主体责任、落实安全监督管理责任、严格目标考核与责任追究为目标，市、县（市）局和煤矿企业层层签订安全生产目标责任书，逐级分解落实监管责任和主体责任。强化问责监督力度，坚持属地管理和分类管理相结合的原则，建立了约谈、通报制度和“黑名单”制度，对安全生产失信煤矿予以曝光，对安全生产不重视的负责人予以约谈，提高了煤矿企业抓安全生产的自觉性和主动性。
　　
　　推进双重预防体系建设保安全
　　
　　结合安全生产标准化建设“5+2”“1+4”深入推进安全风险辩识、评估和管控工作，切实把风险辩识全、管控住，严防风险转化为隐患，今年指导各煤矿装备完善了信息化系统。建立了从矿长到每位员工的“五级隐患”排查体系，对排查出的各项隐患，明确专人负责，实施挂牌监督，并每月调度，执法队伍定期检查治理进展情况，严防隐患转化为事故。
　　
　　夯实安全生产基层基础保安全
　　
　　加强安全生产标准化建设。坚持“一级抓巩固、二级抓提升、三级抓改进”，定期开展考核评比工作，做到典型引路、全面推进，实现了动态达标。自2007年至今连续10年实现安全生产标准化100%达标。强化企业全员培训、特种作业人员培训、管理人员安全培训和教育培训机构的监督、管理和考核，督促企业严格落实培训计划、规范持证上岗，提高了职工整体素质。认真开展安全生产月等各种安全生产宣传活动，通过主题宣传进企业、安全生产警示教育、安全生产法制宣传、生产安全事故应急演练等活动，积极推进安全教育进煤矿企业，真正让煤炭行业广大干部职工了解国家煤矿安全生产方针政策，强化企业安全生产主体责任和全体员工的安全生产意识。
　　
　　化解产能减人提效保安全
　　
　　泰安信息港方面获悉积极淘汰落后产能，“十三五”期间，全市计划关闭煤矿21处，退出产能709万吨/年。其中，2016年计划内关闭退出煤矿13处，计划外主动提前退出煤矿1处，合计退出产能339万吨/年；2017年无煤矿关闭退出任务；2018年确定关闭退出煤矿2处，合计退出产能65万吨/年。稳步推进数字化矿山建设，督导各煤矿有序建立完善了安全监测监控、人员定位等系统；市煤炭局投资169.4万元建立了调度指挥中心，实现了与部门煤矿的联网。大力实施机械化改造，近年来，全市煤矿完成生产系统改造项目63项，累计投入资金3.3亿元，内容涉及采掘、机电、运输、安全技术、监测监控等9大类。矿井水平、采区、工作面个数进一步缩减，全市单井采、掘头面个数平均减少0.6个、1个。2017年底全市煤矿采、掘进机械化程度分别达到90%、92%。通过大力实施“机械化换人、自动化减人”，全市煤矿共减少采煤工作面个数9个、掘进工作面16个，采掘作业人员减少2455人，固定岗位人员减少近500人。
　　
　　强化重点时段和专项整治保安全
　　
　　市煤炭局高度重视春节、“两会”、汛期等特殊时段的安全生产工作。通过落实驻矿盯守或巡查责任、强化应急值守和处置、安全生产承诺和特殊时期安全生产督导等多种措施强化重点时段的安全生产工作，确保不出问题。深入开展安全专项整治，结合煤矿安全生产重点工作，分阶段组织开展了顶板、防治水、“一通三防”、机电运输、职业健康、应急救援、调度管理等各项专项检查，每项检查做到有方案、有重点、有总结、有闭合，切实以专业提高促进安全工作再上新水平。
　　
　　严执法促主体责任落实保安全
　　
　　多年来，市煤炭局强化煤矿安全执法，不断提高执法监督的针对性，严厉查处违法、违规生产行为。立足于“四精准、四确保”开展安全生产执法工作，即：精准落实执法计划，确保监督到位；精准落实执法程序，确保执法规范；精准落实指导服务，确保执法效果；精准落实问题整改，确保执法“闭合”。每年执法检查坚持季度全覆盖，对非法违法生产行为发现一起处罚一起，保持了安全监管的高压态势，促进了煤矿企业依法生产、安全生产。
　　
　　强化应急管理保安全
　　
　　泰安信息港综合报道督促辖区各煤矿进一步完善应急管理工作机构，加强人员调配，做到机构到位、人员到位、工作到位。辖区各煤炭管理部门和各煤矿均成立了应急救援指挥机构和工作机构，修订完善了应急预案并定期组织演练。全局督促各相邻矿井签订了联防、联保、联络协议，建立应急救援队伍，配齐救援物资装备，并就近与专业矿山救护队签订了救护协议，确保了应急救援力量。在严格督导各矿做好应急值守工作的同时，统筹全局人员做好本局应急值守工作，确保24小时值班人员到岗到位，做到高效快速响应、及时准确汇报，确保万无一失。